乘警为什么不把座霸女强悍拖离座位？

文|庄志明律师

今天上了大新闻，又是一个座霸闪亮登场。非常巧的是这次座霸是个女的，上次座霸是个男的，现在是男女搭配，霸座不累，巾帼不让须眉啊。

9月19日，在永州到深圳北G6078列车上，一位女乘客上车后未按照车票上的座位落座，执意坐在靠窗的邻座位置。车票座位靠窗的乘客向乘警投诉，乘警与霸座女乘客反复沟通，这名女乘客居然一脸的无辜就是不肯让座。

很多粉丝问我为什么乘警不对座霸女采取强行拖离措施？难道乘警没这权力？

我很明确告诉你，乘警有这权力，完全有这权力，但这是在理论上有的权力，实践中没办法做到的，为什么呢？请听我娓娓道来。

将座霸女强行拖离的行为可以视为《行政强制法》中的“排除妨碍、恢复原状”的方式，也即乘警采取强制拖离措施是可以的。但是，但是，但是什么呢？

看《行政强制法》规定：行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：

　　（一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准；

　　（二）由两名以上行政执法人员实施；

　　（三）出示执法身份证件；

　　（四）通知当事人到场；

　　（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；

　　（六）听取当事人的陈述和申辩；

　　（七）制作现场笔录；

　　（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；

　　（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；

　　（十）法律、法规规定的其他程序。

上述是一般性规定，这套程序走下来，黄花菜都凉了。特殊情形的可以对上述程序简化。《行政强制法》规定：情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的，应当立即解除。

看到没有？对座霸女可以实施强制措施，但必须有严格的前置程序----汇报+批准，真的这一套流程走下来，哪怕就是按简化程序走下来，当事人都下火车了。孙悟空为什么做了好事还经常被唐僧处分，就是因为没有走审批流程。

所以说，在实践中是没办法对座霸女立即采取强制措施的。

也有人提出：为什么不依据《治安管理处罚法》和《人民警察法》，对霸座违法人进行强制带离？这里你必须要明白强制带离须是违法行为达到一定程度而为之的，霸座女没骂人没打人，达不到强制带离的程度。再说强制带离一般是带到公安机关进一步调查，你在火车上，哪来的公安机关？（这里提个建议，今后不妨在火车上设立专门的警务室以名正言顺处理相关事件）

从目前来看，对霸座行为只能采取事后处罚和上“黑名单”了。现在问题又来了，为什么不在火车上立即处罚，磨磨蹭蹭个啥？

这又涉及到《行政处罚法》了，《行政处罚法》对简易程序的一个规定【当场处罚】：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。明白没有，当场处罚的金额非常之小。

对座霸女如果当场处罚个50元，恐怕民意要得把铁路乘警骂死呢。好歹上次座霸孙博士还罚款200元呢。

很多事情，不是网友凭心情就能定性的，得依照一定的程序来，依照程序就必然离不开必要的时间，在火车上区区几个小时的时间显然是无法完成一个系统的执法流程。

有网友追问，难道就任由霸座女这样的人胡作非为，正义需要向邪恶让步？

不是的，很简单，自力自救，劝导无效之下，被占座人直接强行将霸座人拖离，其他乘客可以进行协助。

此种情况下，如座霸向乘警投诉，乘警的处置定性是：被占座人的“野蛮”行为具有正当性，乘警无权予以干涉。若座霸因此向法院起诉，法院会认为被占座人的行为并未侵害座霸的合法权益，依法驳回座霸全部的诉讼请求。

当然这里须重点提醒的是，在强力赶走座霸的过程中，千万别把TA给呛着了，呛着了，可能会承担一定的责任。[doge]

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